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近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著重要作用。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,在財(cái)稅金融、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)等方面出臺(tái)一系列政策措施,取得積極成效。同時(shí),隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境變化,中小企業(yè)面臨的生產(chǎn)成本上升、融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展能力不足等問(wèn)題日益突出,必須引起高度重視。為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則,打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法,紓解中小企業(yè)困難,穩(wěn)定和增強(qiáng)企業(yè)信心及預(yù)期,加大創(chuàng)新支持力度,提升中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展能力和大中小企業(yè)融通發(fā)展水平,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè),實(shí)行公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。要破解融資難融資貴問(wèn)題。完善中小企業(yè)融資政策,積極拓寬融資渠道,支持利用資本市場(chǎng)直接融資,減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān),建立分類(lèi)監(jiān)管考核機(jī)制。要完善財(cái)稅支持政策。改進(jìn)財(cái)稅對(duì)小微企業(yè)融資的支持,減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),完善政府采購(gòu)支持中小企業(yè)的政策,充分發(fā)揮各類(lèi)基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。要提升創(chuàng)新發(fā)展能力。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)、精、特、新發(fā)展,為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。要改進(jìn)服務(wù)保障工作。完善公共服務(wù)體系,推動(dòng)信用信息共享,重視培育企業(yè)家隊(duì)伍,支持對(duì)外合作與交流。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)支持和統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)工作督導(dǎo)評(píng)估,營(yíng)造良好輿論氛圍。