TOP
4月10日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)發(fā)布,在鋼鐵貿(mào)易領(lǐng)域引起熱烈反響。日前,上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長(zhǎng)任慶平、上海華磊企業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理梁太庚、上海瑞坤金屬材料有限公司總經(jīng)理李忠雙及其鋼貿(mào)公司的經(jīng)營(yíng)者接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí),就鋼貿(mào)商如何看待全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)該做些什么、鋼鐵大市場(chǎng)如何建立等話題進(jìn)行探討。
鋼貿(mào)企業(yè)對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)
寄予很大期望
《意見(jiàn)》要求加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。梁太庚表示,隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立,鋼鐵貿(mào)易將融入這一大市場(chǎng),鋼鐵市場(chǎng)將更加規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
根據(jù)《意見(jiàn)》主要工作原則,一是立足內(nèi)需,暢通循環(huán)。以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通。二是立破并舉,完善制度。從制度建設(shè)著眼,明確階段性目標(biāo)要求,壓茬推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)。加快清理廢除妨礙市場(chǎng)統(tǒng)一和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。三是市場(chǎng)有效,政府有為。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。四是系統(tǒng)協(xié)同,穩(wěn)妥推進(jìn)??茖W(xué)把握市場(chǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機(jī)制建設(shè)的步驟與進(jìn)度,堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重,提升政府監(jiān)管效能。這對(duì)鋼貿(mào)企業(yè)整合發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一大機(jī)遇。
應(yīng)該看到,當(dāng)前從事鋼鐵貿(mào)易的企業(yè)與《意見(jiàn)》提出建立全國(guó)大市場(chǎng)的目標(biāo)存在很大差距。鋼貿(mào)行業(yè)是從事鋼鐵的銷售、加工、配送等業(yè)務(wù)的流通業(yè)。鋼貿(mào)企業(yè)從鋼廠訂貨或者從鋼廠代理商訂貨,加工并銷售給下游終端用戶。目前國(guó)內(nèi)鋼貿(mào)行業(yè)有4個(gè)方面難題待解決。
一是鋼貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量較多、集中度較低,實(shí)力普遍偏弱,絕大多數(shù)為民營(yíng)中小企業(yè),年銷售鋼材大都為20萬(wàn)噸~30萬(wàn)噸,年經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)噸的企業(yè)只有四五家。
二是企業(yè)功能相對(duì)比較單一。在20多萬(wàn)家企業(yè)里,真正可以在行業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)頭作用的企業(yè)鳳毛麟角。且鋼貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)對(duì)象大體相同,同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重,面對(duì)同樣的市場(chǎng)、同樣的客戶,用同樣的方式和手段競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)普遍缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三是單一鋼貿(mào)企業(yè)難以有效避險(xiǎn)。由于受鋼材期貨市場(chǎng)震蕩波動(dòng)的影響,第一季度鋼材價(jià)格大起大落,鋼貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,單一的鋼貿(mào)商難以有效避險(xiǎn)。
四是經(jīng)營(yíng)模式大都用現(xiàn)款買(mǎi)進(jìn),然后分級(jí)經(jīng)銷,資金需求大,經(jīng)營(yíng)成本高,盈利空間小。這種特定的經(jīng)營(yíng)方式使得鋼貿(mào)企業(yè)資金需求量很大,融資困難。
因而,鋼貿(mào)企業(yè)對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)寄予很大期望。
融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需標(biāo)準(zhǔn)先行
李忠雙表示,建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)需標(biāo)準(zhǔn)先行。鋼貿(mào)行業(yè)需要考慮的是,全國(guó)統(tǒng)一計(jì)重,如某些螺紋鋼的出廠過(guò)磅和工地接收理計(jì)在各地不相同現(xiàn)象很普遍。此外,市場(chǎng)還存在穿水螺紋鋼,還分抗震或不抗震,部分鋼材存在負(fù)公差的現(xiàn)象,鍍鋅的鋅層厚度差異較大,且我們國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也存在一定差異,這些都會(huì)影響資源的流通。如果能建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將有助于鋼貿(mào)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
任慶平說(shuō),希望建立統(tǒng)一開(kāi)放的行業(yè)市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)有些行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模較大的行業(yè)壟斷,如鐵路、電力、造船等,多是國(guó)有資本控股。有些行業(yè)建立行業(yè)內(nèi)集團(tuán)物資采購(gòu)平臺(tái),人為增加一道環(huán)節(jié),而下屬企業(yè)的采購(gòu)單位沒(méi)有專業(yè)采購(gòu)和物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn),成本沒(méi)有降下來(lái),服務(wù)也跟不上。
“有些地方,政府采購(gòu)項(xiàng)目,指定只有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)才有資格參加招投標(biāo),限制了有競(jìng)爭(zhēng)力的外地企業(yè)參加。希望這些地方能充分執(zhí)行中央的要求,充分發(fā)揮大市場(chǎng)能釋放的能量!”任慶平如是說(shuō)。
《意見(jiàn)》提出,加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng),加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。對(duì)此,眾多鋼貿(mào)商表示期待。
任慶平認(rèn)為,建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有助于改變地方保護(hù)主義、下游行業(yè)針對(duì)鋼材有指定品牌的現(xiàn)象。比如,工程項(xiàng)目在建筑材料招投標(biāo)過(guò)程中一般會(huì)明確提出使用哪個(gè)企業(yè)的鋼材,汽車、家電等行業(yè)對(duì)鋼材供應(yīng)商也設(shè)置了準(zhǔn)入門(mén)檻,有些外資汽車企業(yè)更是明確指定必須使用其本國(guó)生產(chǎn)的鋼材。這也是在我國(guó)鋼材大量出口的背景下,還有少部分進(jìn)口的重要原因。《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,將有助于消除行業(yè)壁壘和遏制地方保護(hù)主義,使得市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)、更加公平合理。
一些鋼貿(mào)商指出,不同地區(qū)鋼鐵產(chǎn)品稅收政策存在差異,如廢鋼回收環(huán)節(jié),雖然廢鋼新財(cái)稅政策落地,但與統(tǒng)一市場(chǎng)的要求還有一定差距;各地對(duì)商品交易環(huán)節(jié)印花稅的征收也有不同,不同企業(yè)性質(zhì)的征收標(biāo)準(zhǔn)存在差異,一般要求是按采銷額的萬(wàn)分之三進(jìn)行征收,然而大宗商品通常單價(jià)高,貿(mào)易環(huán)節(jié)利潤(rùn)低,貿(mào)易企業(yè)稅務(wù)成本較大。如果建立全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),能有效降低交易成本,將促進(jìn)資源的流通和激發(fā)交易的活躍度。
那么,鋼貿(mào)企業(yè)融入全國(guó)大市場(chǎng)該做些什么?梁太庚說(shuō),身處全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的鋼貿(mào)企業(yè),要為鋼鐵的上下游企業(yè)做好高質(zhì)量的資源配置和配送服務(wù)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的上下游物流配送和資源配置,減少中間流通環(huán)節(jié),降低流通成本;擇時(shí)通過(guò)期現(xiàn)融合服務(wù)相關(guān)用鋼企業(yè)管控成本,體現(xiàn)鋼貿(mào)行業(yè)對(duì)流通環(huán)節(jié)的服務(wù)價(jià)值,為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)做貢獻(xiàn)。