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當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,加拿大工業(yè)部以所謂國家安全為由,要求三家中國公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。
這三家公司分別是:中礦資源旗下中礦(香港)稀有金屬資源有限公司、盛新鋰能香港孫公司盛澤鋰業(yè)國際有限公司、以及藏格礦業(yè)旗下子公司Zangge Mining Investment(Chengdu)Co Ltd。上周加拿大政府出臺(tái)新規(guī)稱,外國國有企業(yè)對(duì)加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)的投資將面臨嚴(yán)格審查。而聯(lián)邦政府采取的這一行動(dòng),旨在將中國從關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)中剔除。
鋰、鎘、鎳和鈷等關(guān)鍵礦物是光伏板和電池等產(chǎn)品的重要材料,而中國是關(guān)鍵礦物精煉和加工以及電池組件制造供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者。但中國并沒有大量生產(chǎn)礦產(chǎn),而是在加拿大等地大力投資海外礦山以獲取所需的原材料。
加拿大及其盟友正在拼命試圖顛覆中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,并建立一個(gè)依賴于它所謂的更穩(wěn)定和可靠合作伙伴的供應(yīng)鏈?!半m然加拿大繼續(xù)歡迎外國直接投資,但當(dāng)投資威脅到我們的國家安全和我們?cè)趪鴥?nèi)外的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈時(shí),我們將采取果斷行動(dòng),”加拿大創(chuàng)新部長弗朗索瓦(Francois-Philippe Champagne)在書面聲明中說。
而此次采取正式行動(dòng),是在弗朗索瓦表示加拿大將限制外國國有公司參與該行業(yè)后不到一周的時(shí)間。
《加拿大投資法》要求外國投資接受審查,以考慮國家安全問題,弗朗索瓦表示,關(guān)鍵的礦產(chǎn)投資得加強(qiáng)審查。他說,國家安全和情報(bào)機(jī)構(gòu)的“多步驟國家安全審查程序”得出結(jié)論,3家中國公司必須剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的股份。
該勒令內(nèi)容要求中礦(香港)稀有金屬資源公司出售其在溫哥華的Power Metals Corp.投資,該公司在安大略省北部擁有鋰、銫和鉭的勘探項(xiàng)目。
Chengze Lithium International Ltd.被要求剝離其在Lithium Chile Inc.的權(quán)益,該公司總部位于卡爾加里,在智利有十多個(gè)鋰項(xiàng)目正在進(jìn)行中。
Zangge Mining Investment被勒令出售其對(duì)Ultra Lithium Inc.的投資,該公司是一家位于溫哥華的資源開發(fā)公司,在加拿大和阿根廷都有鋰和黃金項(xiàng)目。
礦企回應(yīng)
中礦資源:
公司子公司在今日凌晨收到相關(guān)通知,該事項(xiàng)僅對(duì)Power Metals交易產(chǎn)生影響,對(duì)于Tanco的經(jīng)營不會(huì)產(chǎn)生影響,上述人士解釋稱,Tanco項(xiàng)目是2019年就交割的,已經(jīng)通過了安全審查,目前看沒有追溯。
今早,中礦資源跌停。
盛新鋰能:
公司對(duì)智利鋰業(yè)投資額折合人民幣約1億元,“更多的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的投資,項(xiàng)目還在勘探之中,并沒有做實(shí)際生產(chǎn),目前階段來看,還沒有構(gòu)成重大的影響,公司也會(huì)密切關(guān)注后續(xù)進(jìn)展?!?/p>
藏格礦業(yè):
公司正積極與加拿大超鋰資源公司溝通針對(duì)該事項(xiàng)的下一步應(yīng)對(duì)與處理措施,公司投入不大,僅約400萬加元,折約人民幣2000萬,風(fēng)險(xiǎn)可控。
加拿大和美國都確定了數(shù)十種,他們認(rèn)為對(duì)未來經(jīng)濟(jì)成功至關(guān)重要的礦物和金屬。他們指出,俄烏戰(zhàn)爭開始以來,歐洲對(duì)俄羅斯石油和天然氣的依賴造成了不穩(wěn)定,以及與中國日益緊張的關(guān)系,這些因素都導(dǎo)致了美國急于確保供應(yīng)鏈掌握自身及盟友手中。
6月,美國財(cái)政部長耶倫(Janet Yellen)在渥太華之行中稱其為“朋友的支持”。“因此,支持朋友的想法是,那些擁護(hù)國際貿(mào)易共同價(jià)值觀、在全球經(jīng)濟(jì)中開展活動(dòng)的國家應(yīng)該進(jìn)行貿(mào)易并從貿(mào)易中獲益,這樣我們就有了多種供應(yīng)來源,并且不會(huì)過度依賴關(guān)鍵的采購。來自我們有地緣政治問題的國家的商品,”耶倫說。
弗朗索瓦上周宣布的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資新規(guī)則意味著國有企業(yè)的投資只能在“特殊情況下”獲得批準(zhǔn),并將適用于任何規(guī)模的投資,從小額股權(quán)一直到直接收購。它將影響從勘探和開發(fā)到采礦、提煉和加工的方方面面。
美國如今不但與加拿大展開合作,強(qiáng)化對(duì)中國的競(jìng)爭力度,澳大利亞也加入戰(zhàn)局。中國已警告澳大利亞總理阿爾巴尼斯政府,隨著該國將澳大利亞定位為中國的稀土資源替代品,對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的競(jìng)爭白熱化,將破壞全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但澳大利亞政府仍表明,將優(yōu)先發(fā)展其稀土產(chǎn)業(yè)和合作伙伴關(guān)系,以利用其龐大的礦床。
馬德琳補(bǔ)充說,中國成功地預(yù)測(cè)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求,以推動(dòng)世界大部分技術(shù)進(jìn)步,并充分利用它。但馬德琳在接受彭博社采訪時(shí)表示,澳大利亞政府的意圖是“充分利用我們對(duì)這些資源的天然稟賦,以便我們可以從中國提供替代來源”。