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【中金網(wǎng)】為深入推進(jìn)有色金屬工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快湖南省有色金屬工業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到2020年有色金屬工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到7000億元的目標(biāo),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕42號)精神,結(jié)合湖南省實(shí)際,制定以下政策措施:
一、加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,依法依規(guī)關(guān)停達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能。對屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》明確的淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能,要立即關(guān)停退出。嚴(yán)格控制電解鋁等過剩產(chǎn)品新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
二、鼓勵企業(yè)兼并重組。支持有色金屬工業(yè)兼并重組,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,2017-2020年,省本級相關(guān)專項(xiàng)資金對省內(nèi)符合政策條件的完成兼并重組的有色金屬企業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。
三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。引導(dǎo)有色金屬工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集聚,積極調(diào)整優(yōu)化有色冶煉企業(yè)布局。對不符合所在城市發(fā)展規(guī)劃且不具備搬遷價(jià)值和條件的企業(yè),鼓勵其實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的,可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。具備搬遷條件的企業(yè),推動其退城入園或?qū)嵤┉h(huán)保改造后向?qū)I(yè)園區(qū)搬遷。
四、支持特色園區(qū)發(fā)展。加快長株潭有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)園、永興和汨羅再生資源工業(yè)基地、常德創(chuàng)元再生產(chǎn)業(yè)園和安化高明循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園發(fā)展,推動株洲清水塘、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山等地區(qū)歷史沉積的采礦廢石、選礦尾砂、冶煉廢渣等再生利用,延伸再生金屬回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
五、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展大尺寸鈦和鈦合金鑄件及其卷帶材、精密電子銅帶、高性能鋁箔、超高純稀有金屬及靶材、高性能動力電池材料、高性能稀土功能材料、高端硬質(zhì)合金刀具、乘用車鋁合金板、建筑鋁模板、鋅基帶鋼熱浸渡合金、鉛基蓄電池板柵用合金等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,提升行業(yè)精深加工水平。省本級相關(guān)專項(xiàng)資金對符合政策條件的有色金屬精深加工項(xiàng)目按規(guī)定給予積極支持。
六、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動建立以企業(yè)為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新平臺作用,加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),促進(jìn)一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
七、加大金融支持力度。支持省新興產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域子基金,按市場化方式運(yùn)作,引導(dǎo)各類社會資金、金融資本支持有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)有扶有控的金融政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對有色金屬產(chǎn)業(yè)的信貸支持,重點(diǎn)支持符合行業(yè)規(guī)范條件、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)持續(xù)達(dá)標(biāo)、有市場前景和經(jīng)營效益的骨干企業(yè)。支持符合條件的有色金屬企業(yè)通過改制上市、新三板掛牌、發(fā)行債券、引入戰(zhàn)略投資者等方式開展多渠道融資。
八、加大項(xiàng)目引入。積極引進(jìn)和承接央企、跨國公司在湖南省設(shè)立有色金屬總部,對投資5億元以上的符合產(chǎn)業(yè)政策的有色金屬產(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目實(shí)行"一事一議"支持政策。
九、降低企業(yè)成本。嚴(yán)格落實(shí)湖南省降低大工業(yè)電價(jià)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)要求,支持符合條件的有色金屬企業(yè)與發(fā)電企業(yè)簽訂中長期直接交易合同,努力降低大工業(yè)電價(jià)。
十、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。組織有色金屬產(chǎn)業(yè)對接會,加強(qiáng)有色金屬產(chǎn)業(yè)與新能源汽車、軌道交通、航空航天、船舶和海洋工程、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的需求對接。
十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省經(jīng)信委牽頭的省有色金屬工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部門聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省有色金屬工業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)。聯(lián)席會議各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保相關(guān)政策及時落實(shí)到位。有關(guān)市州人民政府要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門,負(fù)責(zé)對接落實(shí)相關(guān)工作。