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2月13日,省地方金融監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局經(jīng)省人民政府同意聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。這是防疫期間全國首個(gè)省級支持中小企業(yè)金融專項(xiàng)文件。
在中央已出臺金融政策基礎(chǔ)上,《意見》出臺多項(xiàng)全國首創(chuàng)政策提升金融企業(yè)服務(wù)功能,具體可以概括為:“三降三免一放寬”。“三降”是降低小額貸款和小額再貸款利率5%—10%,降政策性擔(dān)保收費(fèi)至最高不超過貸款總額的1%,降續(xù)當(dāng)費(fèi)率1‰—5‰,“三免”是免再擔(dān)保費(fèi),免不超過6個(gè)月的融資租賃租金利息和租金罰息,免區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)費(fèi)用;“一放寬”是放寬優(yōu)秀小貸公司杠桿率至凈資產(chǎn)5倍,其中非標(biāo)準(zhǔn)化融資杠桿放寬到2倍。另外,還有延期或展期1—3個(gè)月、免除1—3個(gè)月罰息等優(yōu)惠。
強(qiáng)化兩類中小企業(yè)融資支持
以疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間加強(qiáng)對中小企業(yè)金融服務(wù)為重點(diǎn),《意見》明確重點(diǎn)支持的兩類群體,一類是與疫情防控相關(guān)的“三必需”行業(yè)的中小企業(yè);另一類是受疫情影響的中小企業(yè)等群體,包括受疫情影響較大行業(yè)的中小企業(yè),受延遲復(fù)工影響大的中小企業(yè),以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶。
《意見》要求對于受疫情影響的中小企業(yè)等群體,要著力解決資金困難;同時(shí)加快扶持疫情防控相關(guān)企業(yè),為疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè))、保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需(供水、供電、油氣、通信、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)強(qiáng)化金融支持和服務(wù)保障。
放大小貸融資杠桿,提升地方金融服務(wù)能力
地方金融企業(yè)是地方金融事權(quán)范圍內(nèi)可以自主決策和動(dòng)員組織的主要對象,也是目前防疫期間中央金融政策中比較少涉及的領(lǐng)域。為了積極履行地方金融企業(yè)服務(wù)功能,《意見》在地方金融企業(yè)服務(wù)方面一共出臺了8項(xiàng)措施。具體包括:降低小額貸款和小額再貸款利率、適度放寬優(yōu)秀小貸公司融資杠桿、免收再擔(dān)保費(fèi)、降低政府性擔(dān)保收費(fèi)、減免融資租賃租金利息、減免區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)費(fèi)用、發(fā)揮商業(yè)保理公司作用、下調(diào)典當(dāng)行續(xù)當(dāng)費(fèi)率。
其中,小額貸款和小額再貸款年化綜合實(shí)際利率下調(diào)5%—10%、優(yōu)秀小貸公司融資余額提升為不超過凈資產(chǎn)的5倍(其中非標(biāo)準(zhǔn)化融資余額提升為2倍)、省融資再擔(dān)保公司對納入國家融資擔(dān)?;鹬С值娜谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費(fèi)、融資租賃公司減免不超過6個(gè)月的租金利息等措施,均屬全國首創(chuàng),為受疫情影響的中小企業(yè)提供了真金白銀、實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠和幫助,充分體現(xiàn)了特殊時(shí)期我省地方金融企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
中小融平臺開辟專屬服務(wù)通道
在著力落實(shí)疫情防控金融支持措施方面,《意見》結(jié)合中小企業(yè)融資需求,出臺我省落實(shí)中央金融政策的5項(xiàng)措施,具體包括開辟省中小企業(yè)融資平臺專屬服務(wù)通道、優(yōu)化疫情防控信貸服務(wù)、發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能、建立上市快捷服務(wù)通道、優(yōu)化疫情防控相關(guān)外匯服務(wù)。其中,開辟專屬服務(wù)通道方面,充分發(fā)揮了省中小企業(yè)融資平臺的信息化優(yōu)勢,通過歸集、整合疫情防控各項(xiàng)金融支持服務(wù)政策,為企業(yè)智能對接金融機(jī)構(gòu)疫情期間推出的專項(xiàng)融資產(chǎn)品,讓我省中小企業(yè)能夠更加快速、便捷地享受中央各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策的支持。
提高國有控股小貸公司、擔(dān)保公司不良貸款容忍度
同時(shí)為了更好調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性,《意見》對支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)出臺了3項(xiàng)保障措施,包括加大財(cái)政支持力度、用好紓困基金以及適當(dāng)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn),從資金上、政策上為金融機(jī)構(gòu)特別是地方金融企業(yè)提供支持和保障。
《意見》要求,統(tǒng)籌用好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金,在貸款貼息、應(yīng)收賬款融資、融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)和代償補(bǔ)償?shù)确矫婕哟髮σ咔榉揽叵嚓P(guān)企業(yè)的支持。各市財(cái)政、國資出資設(shè)立的紓困基金和省粵財(cái)投資控股等所轄紓困基金建立疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間科學(xué)規(guī)范、靈活高效的投資決策機(jī)制。適當(dāng)調(diào)整對國有控股的小額貸款公司、小額再貸款公司、融資擔(dān)保公司等地方金融企業(yè)及高管人員的考核標(biāo)準(zhǔn),提高不良貸款容忍度。
《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)支持疫情防控促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》文件詳情: