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資源枯竭下——甘肅有色金屬城市產業(yè)的破局之道

更新時間：2019-01-31 14:37   來源：中金網   瀏覽次數：354301 | 文字大?。?span id="ndO3" onclick="setFos(3)">大 中 小

摘要：【中金網】有色金屬價格波動以及宏觀經濟環(huán)境、國際金融危機等因素的疊加影響，使得白銀、金昌和嘉峪關三城逐漸認識到轉型的必要性。

　　【中金網】翻開中國地圖，將目光集中到大西北的甘肅省，不難發(fā)現這里有色金屬礦產資源豐富?！?a href="http://bjqdym.com" target="_blank">銅城”白銀、“鎳都”金昌、“鋼城”嘉峪關，三大工業(yè)城市沿河西走廊分布在省內的南中北三大部位，成為甘肅省內除蘭州以外強勁的發(fā)展極。

　　盡管甘肅三市礦產資源豐富，但由于深居內陸，遠離東部發(fā)達的消費市場，運輸成本高昂。但是在新時代的發(fā)展中，這三大工業(yè)城市似乎迎來了發(fā)展機遇。

　　三城均位于河西走廊上，成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市，而早已通車的蘭新線與隴海線組成東西向鐵路大干線，向東是沿海消費市場和優(yōu)良的連云港，向西則直接通往歐亞大陸橋，特別是在中歐鐵路班次逐漸增加開行頻率的背景下，工業(yè)三城猶如搭上了交通便利的快車，使得礦產資源以及金屬制品得向外運輸，大大擴展了金屬消費市場。

　　西北地區(qū)風能、日照資源豐富，依托這些可再生資源進行發(fā)電，不僅可循環(huán)再用，還能產生成本較低的運營費用，抵消了因距離市場遙遠產生的運輸費用。同時，西部地區(qū)地廣人稀，人地矛盾較小，金屬工業(yè)企業(yè)用地費用低廉，這是東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)所難以實現的生產優(yōu)勢。

　　工業(yè)三城的城市等級從縣級市升格為地級市。白銀從原來的蘭州市、定西、武威三地獲得三縣，升格為地級市，成為蘭州與寧夏和內蒙古的交通要道。金昌則從武威拿走永昌縣，成立了地級市，成為架在武威和張掖之間的橋梁。白銀和金昌被稱作“從夾縫中摳出來”的城市。嘉峪關則因鐵路支撐成為河西走廊西部的交通樞紐。

　　甘肅省北部還布局了我國重要的航天事業(yè)發(fā)展基地之一——酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地，如果附近沒有堅實的工業(yè)基礎特別是對高端產業(yè)有著重要作用的金屬產業(yè)進行支撐，航天事業(yè)工程就如同無土之木般根基不穩(wěn)，而工業(yè)三城則正好滿足了其工業(yè)基礎條件。

　　擁有優(yōu)越的區(qū)位因素的同時，僅僅依靠有色金屬礦產資源進行發(fā)展只會“坐食山空”，加上有色金屬價格波動以及宏觀經濟環(huán)境、國際金融危機等因素的疊加影響，白銀、金昌和嘉峪關逐漸認識到轉型的必要性。

　　其一是逐步降低當地對金屬礦產資源開采的依賴性。這些地方的金屬企業(yè)逐漸實施資源“引進來”的策略，在海外尋找優(yōu)質的礦山資源，利用自身在資源開采、利用、冶煉上的優(yōu)勢，成為這些海外礦產資源的“加盟商”。其中，在金昌發(fā)家的金川公司已經成為在境內外擁有全資及控股子公司40多家、參股公司20多家的跨國公司。

　　其二是加強與周邊城市的區(qū)域合作。作為新興的資源型城市，白銀、金昌和嘉峪關是典型的工業(yè)城市，第一產業(yè)、第三產業(yè)在經濟產值中占比相對較小，城市服務設施落后，留不住人才定居。與其他城市進行區(qū)域合作則是在短期內改變這一發(fā)展窘境的有效方法，比如金昌和武威的合作，嘉峪關與酒泉的共贏，白銀參與蘭州新區(qū)的建設，無不是在破解“有產無城”尷尬局面的有效途徑。

　　其三是加大基礎設施投資力度。利用各自豐富的光照資源大力發(fā)展光伏產業(yè)；將廢棄的礦山改造成礦山公園；這些舉措的最終目的在于留住過境的資源，保住人才落戶的防線。

　　新的時代下，與其依靠即將枯竭的資源“茍延殘喘”，還不如邁開步子，跟隨國家“一帶一路”的新思路尋求“破局之道”，相信這三座甘肅新興的工業(yè)城市會撥開發(fā)展迷霧，走出推動自身可持續(xù)發(fā)展的“新路子”。