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【中金原創(chuàng)】2017年度再生金屬業(yè)政策匯總

更新時(shí)間：2018-01-03 10:33   來(lái)源：中金網(wǎng)   瀏覽次數(shù)：148525 | 文字大?。?span id="ndO3" onclick="setFos(3)">大 中 小

摘要：為進(jìn)一步加強(qiáng)廢鋼鐵加工行業(yè)事中事后管理，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，國(guó)家工信部對(duì)原有的《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第47號(hào)）、《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2012〕493號(hào)）進(jìn)行了修訂，對(duì)于廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件涉及到多個(gè)方面：企業(yè)的設(shè)立和布局要合理化、規(guī)范化；規(guī)模、工藝和裝備現(xiàn)代化；產(chǎn)品質(zhì)量合格化；符合綠色節(jié)能的環(huán)保要求等。

　　1、工信部印發(fā)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》

為進(jìn)一步加強(qiáng)廢鋼鐵加工行業(yè)事中事后管理，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，國(guó)家工信部對(duì)原有的《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第47號(hào)）、《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2012〕493號(hào)）進(jìn)行了修訂，對(duì)于廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件涉及到多個(gè)方面：企業(yè)的設(shè)立和布局要合理化、規(guī)范化；規(guī)模、工藝和裝備現(xiàn)代化；產(chǎn)品質(zhì)量合格化；符合綠色節(jié)能的環(huán)保要求等。

2、再生資源行業(yè)將制定標(biāo)準(zhǔn)鉛蓄電池?cái)M建立溯源編碼

4月18日，在由資源強(qiáng)制回收產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)等舉辦的“2017年第四屆中國(guó)再生資源回收產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，提出對(duì)再生資源行業(yè)進(jìn)行制度化的設(shè)計(jì)，要建立針對(duì)再生原料的規(guī)范認(rèn)證體系和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制度，也要建立再生原料的分級(jí)體系，對(duì)再生原料進(jìn)行分級(jí)、標(biāo)注、標(biāo)識(shí)。同時(shí)對(duì)于鉛蓄電池行業(yè)要建立溯源體系，凡是進(jìn)入市場(chǎng)流通的產(chǎn)品都要打上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的溯源編碼。

3、國(guó)家發(fā)改委：發(fā)布取締“地條鋼”專項(xiàng)工作方案行動(dòng)

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作的決策部署，確保2017年6月底之前全面取締“地條鋼”產(chǎn)能，5月2日至25日，由國(guó)家發(fā)改委牽頭組織開(kāi)展取締“地條鋼”產(chǎn)能專項(xiàng)督查專項(xiàng)行動(dòng)。督查的重點(diǎn)包括：取締“地條鋼”產(chǎn)能的工作部署情況。重點(diǎn)督查各地區(qū)打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)行為的工作組織情況，是否存在政策落實(shí)不到位，職責(zé)分工不清晰、監(jiān)督問(wèn)責(zé)不到位等問(wèn)題。督查范圍包括：已上報(bào)存在地條鋼企業(yè)的29個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。 

4、工信部擬公告《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單公示

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，規(guī)范、引導(dǎo)再生鉛行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》（2016年第60號(hào)公告）要求，工信部擬公布符合《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第一批）。此次入圍企業(yè)共有四家，分別為：江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司、河南豫光金鉛股份有限公司、河北港安環(huán)保科技有限公司、湖北金洋冶金股份有限公司。 

5、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)施方案》全面禁止洋垃圾入境

7月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)施方案》全面禁止洋垃圾入境，要求全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度，加強(qiáng)固體廢物回收利用管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。方案指出：2017年7月底前，調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄；2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

6、新版《進(jìn)口廢物管理目錄》出臺(tái)將4類24種固廢列入禁止進(jìn)口目錄

環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局共同對(duì)現(xiàn)行的《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》進(jìn)行了調(diào)整和修訂。主要是將來(lái)自生活源的廢塑料（8個(gè)品種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1個(gè)品種）、廢紡織原料（11個(gè)品種）、釩渣（4個(gè)品種）等4類24種固體廢物，從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。 

7、江西：將逐步建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)

江西省針對(duì)貫徹落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案，到2020年，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)品種的廢物產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到40%。到2025年，重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度運(yùn)行有序，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)普遍推行，重點(diǎn)產(chǎn)品的再生原料使用比例達(dá)到20%，廢物產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到50%。鼓勵(lì)江鈴汽車集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)通過(guò)委托代理或與回收利用企業(yè)、再生企業(yè)合作等形式，共建、共用廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)。 

8、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再生鉛及鉛合金錠》發(fā)布

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再生鉛及鉛合金錠（GB/T 21181-2017）》。發(fā)布稱該標(biāo)準(zhǔn)于2018年6月1日起實(shí)施，屆時(shí)，原《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再生鉛及鉛合金錠(GB/T 21181-2007)》將被替代。其中主要的技術(shù)內(nèi)容變化有：取消ZSPb99.98、ZSPb99.95、ZSPb98.00三個(gè)號(hào)牌，增加ZSPb99.994、ZSPb99.992兩個(gè)號(hào)牌。同時(shí)涉及到標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍、再生鉛的產(chǎn)品分類、化學(xué)成分、物理規(guī)格等都有明確的說(shuō)明。 

9、進(jìn)口固廢標(biāo)準(zhǔn)公布——廢有色金屬夾雜物總重量不應(yīng)超過(guò)進(jìn)口廢有色金屬的1%

中國(guó)提交至WTO的“進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)—廢有色金屬”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)曝光，對(duì)于再生有色金屬行業(yè)企業(yè)眾多關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。包括廢有色金屬中應(yīng)限制其他夾雜物（包括木廢料、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、粒徑不大于2mm的粉狀物等廢物）的混入，總重量不應(yīng)超過(guò)進(jìn)口廢有色金屬總重量的1%，其中夾雜和沾染的粒徑不大于2 mm的粉狀物（灰塵、污泥、結(jié)晶鹽、金屬氧化物、纖維末等）的總重量不應(yīng)超過(guò)進(jìn)口廢有色金屬重量的0.1%等。 

10、2018年第一批固廢進(jìn)口許可證批文明細(xì)表

2018年第一批建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表于12月26日在網(wǎng)站公示，今年第一批的建議數(shù)量，對(duì)比2017年第一批審批量，急劇減少。其中第一批建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類審核企業(yè)主要其中在浙江臺(tái)州地區(qū)，對(duì)于其他地區(qū)的審核，相關(guān)部門(mén)已在加急處理相關(guān)固廢原料進(jìn)口許可證申請(qǐng)工作，相信其他符合審批條件的紙企關(guān)于進(jìn)口廢紙?jiān)S可證的申請(qǐng)也將陸續(xù)獲批。