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【中金盤點】2019年度再生金屬行業(yè)大事回顧

更新時間：2020-01-07 17:08   來源：中金網(wǎng)整理   瀏覽次數(shù)：219394 | 文字大?。?span id="ndO3" onclick="setFos(3)">大 中 小

　　1.河南經(jīng)協(xié)年產(chǎn)再生銅桿60萬噸打造“城市礦山”

　　可年產(chǎn)60萬噸再生銅桿建設項目，該項目是由河南省經(jīng)協(xié)集團主導（第一大股東）、中國金川集團、河南中美能源三家國企和河南富通實業(yè)有限公司（民企）共同出資籌建的大型裝備制造業(yè)工程。項目采用西班牙拉法格公司的再生銅火法精煉除雜技術和連鑄連軋工藝，在長葛大周（國家發(fā)改委批準的再生資源循環(huán)利用示范區(qū)）建設年產(chǎn)60萬噸再生銅桿生產(chǎn)線。項目總投資60多億元（含流資），項目達產(chǎn)后，年銷售收入350億元，可實現(xiàn)利稅30億元以上，成為亞洲第一 大精銅生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.2019中國有色金屬行業(yè)年會暨首屆中國再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高峰論壇在滬舉行

　　11月22-23日，2019中國有色金屬行業(yè)年會暨首屆中國再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高峰論壇在上海舉行。本次大會重點圍繞中國有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)難點、熱點問題展開充分交流，為推動我國有色金屬行業(yè)上下游聯(lián)動、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長李士龍以《我國再生金屬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段健康穩(wěn)步發(fā)展的思考》為題作了主旨發(fā)言。他表示，再生金屬產(chǎn)業(yè)是我國有色金屬工業(yè)的重要環(huán)節(jié)，為我國有色金屬資源保障、生態(tài)環(huán)境保護作出了巨大貢獻。目前，我國再生金屬產(chǎn)業(yè)已逐步實現(xiàn)由小到大，由弱到強，由勞動密集型走向科技集約型，涌現(xiàn)出一批融入全球化發(fā)展的高質(zhì)量企業(yè)。隨著國際形勢和我國進口政策的變化，再生金屬企業(yè)要以轉(zhuǎn)型升級為主線，以科技創(chuàng)新為核心，提升產(chǎn)業(yè)技術裝備水平，提高再生金屬產(chǎn)品附加值，加快推動再生金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、精細化、智能化、綠色化發(fā)展，為我國再生金屬產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展作出更大貢獻。

　　3.可循環(huán)再生動力電池材料綠色制造重點項目加快實施

　　由湖南邦普循環(huán)科技有限公司牽頭的可循環(huán)再生動力電池材料綠色關鍵技術開發(fā)與系統(tǒng)集成項目進展順利，目前項目開展了廢舊動力電池物理拆解技術研究，優(yōu)化了除鋁、除鐵技術參數(shù)，開展了材料的分離、提取與資源再生研究，開發(fā)了廢舊動力電池安全拆解設備、復合協(xié)同萃取劑以及氨氮廢水處理系統(tǒng)，并研究制訂團體標準“綠色設計產(chǎn)品評價技術規(guī)范 鎳鈷錳三元素復合氫氧化物”。

　　4.駱駝集團安徽公司年產(chǎn)20萬噸再生精鉛及年產(chǎn)400萬kVAh蓄電池項目開工奠基

　　2月20日，位于安徽阜陽界首高新區(qū)田營科技園的駱駝集團安徽公司年產(chǎn)20萬噸再生金屬精鉛及年產(chǎn)400萬kVAh蓄電池項目舉行開工儀式。本次開工奠基的年產(chǎn)20萬噸再生精鉛冶煉深加工項目及400萬kVAh蓄電池項目，項目占地290畝，總投資約10億元，將采用先進的廢舊金屬鉛酸蓄電池處理技術，實現(xiàn)蓄電池從生產(chǎn)、銷售到回收再利用的綠色發(fā)展模式，構建完整的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，項目建成達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值65億元，利稅10億元，解決就業(yè)500人。

　　5.再生資源行業(yè)稅收政策分析

　　6.再生金屬產(chǎn)業(yè)將進入穩(wěn)定期 再生銅企需提高協(xié)同處置能力

　　3月27日-29日，“2019中國（鷹潭）銅產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨第十四屆銅產(chǎn)業(yè)鏈峰會”在江西鷹潭召開。中國再生資源技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長李士龍在會上演講時表示，廢金屬政策隨著這一次的調(diào)整和標準的出臺，到今年年底政策調(diào)整基本結(jié)束，再生金屬產(chǎn)業(yè)將進入穩(wěn)定期，再生銅企業(yè)應提高預處理水平和協(xié)同處置能力，以獲得更高的經(jīng)濟效益。

　　他指出，銅的應用領域非常廣泛，全球銅需求在過去20年幾乎翻了一番，中國的份額迅速增長。未來，到2030年，全球銅需求將增長50％，中國的需求將超過一半。同時，國家支持正規(guī)的企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)做大做強，只要環(huán)保品質(zhì)達標，進口廢銅、廢鋁的大門仍然是敞開的。目前國家有關部委正在為廢銅、廢鋁制定標準，標準出臺后，將取消廢銅、廢鋁的叫法，而是稱再生銅、再生鋁。

　　7.再生鋁行業(yè)鋁灰渣環(huán)保政策暨《國家危險廢物名錄》修訂征求意見研討會在京召開

　　9月16日，中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在北京組織召開再生鋁行業(yè)鋁灰渣環(huán)保政策暨《國家危險廢物名錄》修訂征求意見研討會。據(jù)了解，各單位對中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及時組織本次專題討論會給與高度評價，大家一致認為按照多家再生鋁企業(yè)鋁灰渣多批次的浸出毒性鑒別結(jié)果，不屬于具有浸出毒性的危險廢物。將本著求真務實、科學嚴謹?shù)墓ぷ骼砟钸M一步做好《國家危險廢物名錄》修訂完善的政策建議工作，通過再生資源聯(lián)盟等多個渠道向國家生態(tài)環(huán)境保護部門積極反映再生鋁行業(yè)真實情況。

　　8.再生資源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟到生態(tài)環(huán)境部專題匯報《國家危險廢物名錄（修訂稿）》有關建議

　　中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長李士龍、秘書長尚輝良專程到生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心，與生態(tài)環(huán)境部固體司司長邱啟文、危廢處處長孫紹鋒，生態(tài)環(huán)境部固管中心主任劉國正、副主任胡華龍、危廢部負責人鄭洋等相關領導就再生鋁行業(yè)鋁灰渣不應列入《國家危險廢物名錄（修訂稿）》進行了專題溝通匯報，上報了《關于再生鋁行業(yè)鋁灰渣不應列入<國家危險廢物名錄（修訂稿）>的建議》，并提供了多家第三方檢測機構關于鋁灰渣浸出毒性檢測報告和22家骨干再生鋁企業(yè)聯(lián)合蓋章文件等依據(jù)。

　　李士龍理事長、尚輝良秘書長向各位領導匯報了我國發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)的重要意義、再生鋁企業(yè)主流生產(chǎn)工藝流程、鋁灰渣產(chǎn)生及處置、再生鋁行業(yè)鋁灰渣浸出毒性檢測等有關情況說明。廢鋁熔煉熔體轉(zhuǎn)移、凈除雜過程熔體表面產(chǎn)生的浮渣為再生鋁企業(yè)的中間產(chǎn)物而非最終產(chǎn)物，并且灰渣中含有浸出毒性（T）物質(zhì)的量遠低于危廢限值，表明再生鋁行業(yè)鋁灰渣不屬于危險廢物行列，不應列入《國家危險廢物名錄》。此外，“熔鹽法從鋁灰、鋁渣中回收金屬鋁的過程中產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰”中的熔鹽法定義不符合當前國內(nèi)骨干再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀，并且其危險性也值得商榷，熔鹽法在回收金屬鋁過程中添加了40-50%的鹽類物質(zhì)，導致二次鋁灰鹽類成分增加，既不經(jīng)濟更不環(huán)保。

　　9.對于廢鉛蓄電池回收處理企業(yè)，湖北省人大代表建議給予一些優(yōu)惠政策

　　1月14日，湖北省人大代表、湖北駱駝集團股份有限公司董事長劉長來在參加襄陽代表團審議時說，目前，廢舊金屬鉛蓄電池回收處理企業(yè)在回收有色金屬廢鉛蓄電池時大部分無法取得增值稅發(fā)票，因此沒有進項稅抵扣，導致稅收負擔增加。同時也降低了回收金屬價格的競爭力，嚴重影響回收工作開展。

　　劉長來建議，爭取將廢鉛蓄電池回收處理企業(yè)的增值稅退稅比例恢復到80%，以減輕企業(yè)稅收負擔，從而提高廢鉛蓄電池回收行業(yè)規(guī)范收集處理率，減少環(huán)境污染。

　　據(jù)了解，我國是世界最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國和消費國，鉛蓄電池產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的比重超過40%。我國每年至少超過60%的廢舊鉛蓄電池流入非正規(guī)渠道，數(shù)十萬噸含鉛廢酸被直接傾倒，廢舊鉛蓄電池回收處置體系亟待完善。

　　10.“固廢資源化”重點專項項目成功獲批

　　國家科技部正式公布了國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”重點專項2018年度項目立項清單，由中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟負責推薦的“退役動力電池異構兼容利用與智能拆解技術”項目成功獲批。

　　該項目針對退役動力電池異構兼容利用的高安全、高效能、規(guī)模化和拆解廢舊金屬回收的智能化、安全化、精準化的迫切要求，攻克退役動力電池快速分級、異構兼容梯次利用、多維識選與智能轉(zhuǎn)載、智能拆解與物料智能歸集、全生命周期再生金屬價值鏈綜合評價等5項關鍵技術，并通過研制核心裝備，搭建退役動力電池梯次利用和回收利用的逆向供應鏈一體化平臺，建立MW級集中式和KW級分布式儲能示范工程及年產(chǎn)萬噸級智能拆解回收利用示范工程，通過動力電池全生命周期價值鏈評價體系研究建立動力電池逆向供應鏈商業(yè)化模式，形成自主知識產(chǎn)權和標準規(guī)范體系，健全梯次利用和回收利用市場。

　　11.印度擬上調(diào)進口原鋁和廢鋁關稅

　　印度商務部正在考慮在新財年上調(diào)原鋁和廢鋁進口關稅，以遏制鋁進口快速上升勢頭，保護國內(nèi)生產(chǎn)廠家。目前，印度原鋁（電解鋁）和廢鋁的進口關稅稅率分別為7.5%和2.5%，鋁行業(yè)界代表要求全部上調(diào)為10%。但是，盡管政府有關部門都同意對國內(nèi)有色金屬鋁企進行保護，但是尚未確定上調(diào)稅率的時間。

　　12.國家標準《廢鉛酸蓄電池回收技術規(guī)范》正式發(fā)布

　　國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準發(fā)布國家標準《廢鉛酸蓄電池回收技術規(guī)范》。作為我國廢鉛酸蓄電池回收行業(yè)的第一個國家標準，本標準規(guī)定了社會流通領域廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施。確定了廢鉛酸電池回收的流程和責任主體，明確嚴禁擅自傾倒電解液以及拆解、破碎、丟棄廢鉛酸蓄電池。規(guī)定生產(chǎn)者應按照《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》的要求，建立“銷一收一”的回收體系，應采取自主回收、聯(lián)合回收或委托回收模式，通過生產(chǎn)者自有銷售渠道或?qū)I(yè)回收企業(yè)在消費末端建立的網(wǎng)絡回收廢電池。同時要求生產(chǎn)者對其所生產(chǎn)的所有鉛酸蓄電池產(chǎn)品進行統(tǒng)一的“信息標識”，并確保信息標識與電池產(chǎn)品具有唯一對應性。

　　13.7月1日起，銅廢碎料、鋁廢碎料等將從非限制進口類調(diào)入限制進口類

　　2019年7月1日起，廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等新一批8個品種固體廢物將從非限制進口類調(diào)入限制進口類。

　　14.印度鋁工業(yè)尋求政府干預 遏制廢鋁進口

　　印度鋁工業(yè)對鋼鐵生產(chǎn)商們享有的優(yōu)惠待遇表示不滿，印度鋁業(yè)協(xié)會副會長Rahul Sharma表示，多年來，憑借政府調(diào)控，印度鋼鐵進口量下降了21%，除了職責保障外，政府還實施了MIP（minimum import price）和反傾銷稅。目前，鋼鐵行業(yè)發(fā)展健康良好，但對于鋁行業(yè)而言，政府并沒出手干預，鋼鐵是核心金屬，但鋁作為一種戰(zhàn)略金屬，對國家的安全、電氣等方面同樣至關重要。

　　15.中國廢金屬組織：希望將廢銅列為上海期貨交易品種

　　路透上海11月20日電，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會（CMRA）再生分會秘書長王繼偉告訴記者，他正在與上海期貨交易所合作，將廢銅列為可交易產(chǎn)品。海關數(shù)據(jù)顯示，中國在7月進一步加強了對廢金屬進口的限制，2019年9月進口了15萬噸銅廢料，同比下降21％，但仍是6月以來的最高水平。

　　16.山西集中整治廢鉛蓄電池污染

　　為了打好污染防治攻堅戰(zhàn)，山西省將集中整治廢鉛蓄電池污染，力爭到2020年廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到40%以上。據(jù)介紹，山西省將積極推動廢鉛蓄電池收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置等過程規(guī)范化，建立規(guī)范的廢鉛蓄電池收集網(wǎng)絡體系，形成有利于落實生產(chǎn)者責任延伸的制度體系和市場環(huán)境，嚴厲打擊非法收集、非法拆解、非法傾倒電解液、非法冶煉等行為，著力防控廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運過程中的環(huán)境風險。

　　山西省將首先在省內(nèi)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、在山西省注冊有分公司且具有一定市場占有率的省外鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和持有省內(nèi)危險廢物經(jīng)營許可證且經(jīng)營類別包括廢鉛蓄電池的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)應優(yōu)先利用現(xiàn)有收集體系，建立不少于3個集中轉(zhuǎn)運點，每個集中轉(zhuǎn)運點設立不少于3個收集網(wǎng)點。按照相關要求，集中轉(zhuǎn)運點貯存場所面積應在500平方米以上，最大貯存量不得超過500噸，貯存時間不得超過1年；收集網(wǎng)點貯存區(qū)面積不能小于10平方米，最大貯存量不超過10噸，貯存時間不超過60天。

　　17.2019年各批次廢金屬進口配額匯總

　　6月20日發(fā)布的第一批配額，第三季度批準進口240,429噸銅，54,256噸鋁和14,968噸黑色廢鋼金屬。第二批廢金屬進口配額，鋁廢料占306,930噸總配額的70％，而廢銅總量為124,450噸，黑色金屬為5,550噸。

　　根據(jù)新政策，中國所有廢金屬進口商在獲得任何材料之前，將需要從7月1日起根據(jù)批準的季度配額簽發(fā)的進口許可證。

　　8月14日，固廢中心網(wǎng)站公布2019年第十一批限制類公示表，包含了六類廢銅進口批文名單，涉及進口廢銅批文總量為87680噸。

　　11月5日，2019年第14批建議批準的限制進口類申請明細表公布，銅鋁廢碎料進口企業(yè)主要集中在寧波，廈門和廣東南海。根據(jù)公示數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此批次全國銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵進口批文總量合共24880噸。銅廢碎料進口批文量11110噸，鋁廢碎料進口批文量13770噸，廢鋼鐵進口批文量為零。相比前五批，本次審批量大幅減少。

　　12月3日，2019年第15批建議批準的限制進口類申請明細表公布，包含銅廢碎料7970噸，鋁廢碎料9844噸，廢鋼鐵170噸。銅廢碎料總計配額量7970噸中，廣東省總計配額5220噸，江西省配額2460噸。截止到2019年12月3日銅廢碎料進口批文總計七批，2019年銅廢碎料涉及配額總計56.06萬噸。按照含銅量的平均品位82%計算，那么總計進口量45.97萬實物噸。

　　18.四川省啟動廢鉛蓄電池污染防治專項行動

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等九部委（局）《關于印發(fā)〈廢鉛蓄電池污染防治行動方案〉的通知》要求，7月30日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化廳、公安廳、司法廳、財政廳、交通運輸廳、稅務總局、市場監(jiān)督管理總局、商務廳等十部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省廢鉛蓄電池污染防治行動方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》明確，到2020年底，四川省基本實現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集地級市全覆蓋，實現(xiàn)收集網(wǎng)點重點縣（區(qū)、市）全覆蓋，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到40%以上；到2025年，四川省實現(xiàn)廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達到70%以上，規(guī)范收集的廢鉛蓄電池全部安全利用處置。

　　19.生態(tài)環(huán)境部：嚴厲打擊非法收集處理廢鉛蓄電池行為

　　生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長邱啟文表示，嚴厲打擊非法收集處理廢鉛蓄電池行為。將會同公安部等相關部門，重點打擊非法收集、拆解廢鉛蓄電池和土法煉鉛等活動。邱啟文介紹，為加強廢鉛蓄電池污染防治，促進資源綜合利用，生態(tài)環(huán)境部一方面建立健全相關法規(guī)制度，通過推動修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)，進一步明確生產(chǎn)者責任延伸制度、完善廢鉛蓄電池收集經(jīng)營許可和簡化跨省轉(zhuǎn)移審批等內(nèi)容和要求。

　　另一方面，全面部署廢鉛蓄電池污染防治工作。聯(lián)合有關部門印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》，開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作，切實加強廢鉛蓄電池污染防治工作。

　　20.本田計劃2025年回收廢舊鋰離子電池生產(chǎn)鎳鈷合金

　　當?shù)貢r間3月1日，日本汽車制造商本田汽車（Honda Motor）公司的一名高管表示，該公司計劃到2025年，使用廢舊鋰離子電池作為原料，開始生產(chǎn)有色金屬鎳鈷合金。

　　本田汽車公司循環(huán)資源推廣部門總經(jīng)理Tomokazu Abe表示：“人們擔心鎳和鈷材料會短缺，而且擔心幾年后回收成本將降低?！盇be估計，目前從廢舊電池回收金屬的成本為每公斤100日元（約合5.98元人民幣）。但是，回收公司的知情人士表示，因為電池供應量有限，而且缺乏成熟的再生金屬回收技術導致效率低下，目前回收的成本較高。Abe表示，可以通過控制運輸成本，以及使用機器人拆卸汽車，從而降低廢舊金屬回收成本。

　　21.工信部：統(tǒng)籌布局動力蓄電池回收利用企業(yè) 促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　據(jù)工業(yè)和信息化部2月20日消息，為提高廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工業(yè)和信息化部發(fā)布實施《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，積極培育行業(yè)骨干企業(yè)，支持企業(yè)開發(fā)再生利用技術和工藝。目前，以湖北格林美、湖南邦普、廣東光華公司、北京賽德美公司、江西豪鵬公司等為代表的企業(yè)已形成一定規(guī)模的再生金屬處理能力，以上企業(yè)分別開發(fā)了廢舊金屬“液相合成和高溫合成”工藝、“定向循環(huán)和逆向產(chǎn)品定位”工藝、“多級串聯(lián)協(xié)同絡合萃取提純”、“雙極膜電滲析”、電解液和隔膜拆解回收工藝等技術。

　　22.海德魯和Vaan推出世界上第一艘可回收的豪華游艇

　　荷蘭初創(chuàng)公司Vaan向市場推出具可持續(xù)性的豪華帆船游艇，Vaan游艇由圓形材料制成，可在不再使用時回收利用。Vaan R4的關鍵材料是海德魯 75R合金，由至少75％的回收消費后金屬制成用。

　　“當今再生金屬最大的行業(yè)挑戰(zhàn)之一是，許多設計和生產(chǎn)的產(chǎn)品在不再使用時難以拆開和回收。我們很自豪能與像Vaan這樣富有遠見的公司合作應對這些挑戰(zhàn)，并為第一艘采用75％廢鋁再生建造的可回收游艇做出貢獻，“海洋和海洋水電總監(jiān)Marijn Rietveld表示。

　　23.河北全省范圍內(nèi)開展廢鉛蓄電池污染專項整治

　　河北省土壤污染防治工作領導小組辦公室向河北各市（含定州、辛集市）人民政府、雄安新區(qū)管委會和省直相關部門印發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)開展廢舊金屬鉛蓄電池污染專項整治，以防治廢鉛蓄電池在收集、貯存、運輸和處置過程中的環(huán)境污染。

　　通知提出，推進收集體系建設，以各設區(qū)市為單位開展廢鉛蓄電池收集、轉(zhuǎn)移備案制度試點。其中石家莊、唐山、保定、滄州、邯鄲可設2至3家收集試點單位，張家口、承德、秦皇島、廊坊、衡水、邢臺可設1至2家收集試點單位，辛集、定州可設1家收集試點單位。各市總收集能力不得低于產(chǎn)生量的1.5倍，原則上不允許跨所屬設區(qū)市區(qū)域開展收集活動。